正如上一篇《高效应对检查的方法》中所提及的,日本药品和医疗器械局(PMDA)检查员具备相应特点。接下来,我们将探讨日本法规下缺陷指摘的发布机制及等级划分。此前的博客《日本药品生产质量管理规范(GMP)相关法规》已对日本 GMP 法规体系进行了说明,此外,本文还将介绍日本监管机构于 2024 年 3 月 29 日发布的另一则关于缺陷指摘等级的通知(编号:0329-9)。
各等级定义如下:
【严重缺陷】
若发现的缺陷违反了《药品生产质量管理规范省令》的相关条款,且满足以下任一条件:
- 存在生产有害产品的明确风险,或已生产出可能对患者造成不良影响的有害产品;
- 发现制造商在产品或记录方面存在伪造、虚假陈述或篡改行为。
【主要缺陷】
若发现的缺陷违反了《药品生产质量管理规范省令》的相关条款,但未构成 “严重缺陷”。
【次要缺陷】
若发现的缺陷未明确违反《药品生产质量管理规范省令》的相关条款,但为实现更完善的生产和质量管理、确保运营的合规性,仍需进行改进。
根据我的经验,除故意违规外,企业一般不会直接收到严重缺陷的评级。若发现存在严重违反《药品生产质量管理规范省令》的行为,首先会按主要缺陷处理;之后,监管机构会评估该行为是否存在恶意,若确认存在恶意,可能会通过内部会议研究后,将其升级为严重缺陷。此外,根据法规体系,若未满足补充通知(编号:0428-2)的相关规定,与《省令》定义直接相关的部分通常会被判定为主要缺陷,其余部分则几乎均为次要缺陷;若未符合 GMP 相关指摘事例的要求,一般会被判定为次要缺陷。
但需说明的是,以上仅为基于个人经验总结的普遍趋势,并非绝对情况。
顺带一提,PMDA 近期的缺陷指摘趋势可通过 “GMP 要素监管关注通知(ORANGE Letter,橙色信函)” 的内容了解。该信函目前仅提供日语版本,但借助近期的翻译工具,应能顺利阅读。
橙色信函(ORANGE Letter)链接:https://www.pmda.go.jp/review-services/gmp-qms-gctp/gmp/0011.html
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